Im Jahr 1917 gründeten die Rotterdamer Brüder Cornelis und Johannes Buise das Unternehmen „Gebroeders Buise touwhandel en commissie“. Dies war der Vorläufer der heutigen Zakkencentrale Groep. Das Wachstum des Hafens und die vielen Produkte, die verpackt und transportiert werden mussten, führten Anfang der 1920er Jahre zu einer steigenden Nachfrage nach Säcken. Die Gebrüder Buise beschlossen daher, neben dem Großhandel mit Binde- und Packseilen auch mit Jute-, Baumwoll- und Leinensäcken zu handeln. Später kam eine Werkstatt für die Reparatur von Säcken hinzu, und 1932 gründeten die Brüder ein zweites Unternehmen, die „Industriële Handelsonderneming Rotterdam“. In diesem Unternehmen wurden Sackklopfmaschinen hergestellt. Drei Jahre später führte Johannes Buise dieses Unternehmen selbständig weiter und gründete dann die NV Zakkencentrale. Die Hauptaktivitäten dieses Unternehmens, der heutigen Zakkencentrale, waren der Groß- und Zwischenhandel, die Herstellung und die Reparatur von Säcken.